江西：“林下”有条脱贫路

来源：江西省人民政府网站作者：日期： 2017/8/22 16:43:34

生态立省的江西，从来不缺绿。我省森林覆盖率高达63.1%，位居全国第二。

既要生态美，又要百姓富。我省大力发展林下经济，统筹大生态与大扶贫，既让贫困地区生态得到休养生息，又在生态建设中让贫困群众得到更多实惠。2012年3月，我省出台了《关于大力推进林下经济的实施意见》，五年来林下经济蓬勃发展，百姓致富门路多起来，全省参与林下经济的农户318.16万人。特别是2016年实施精准扶贫以来，参与林下经济建设的贫困人口达40.45万人，其中建档立卡贫困人口35.67万人；2016年全省林下经济总产值469.53亿元。林下经济实现了“不砍树、能致富”，巩固了集体林权制度改革成果，推进生态文明试验区建设，为加快富裕美丽幸福江西建设开辟了一条新路。

产业发展模式得以创新，农民致富门路明显拓宽

为鼓励农民发展中药材种植，德兴市财政设立中医药发展专项资金，对中药材种植每亩补助300元。脱贫后的彭永定、郑均卫告诉记者，他们在公司打短工学到了技能后，发展了掌叶覆盆子种植，年收入在3万元以上，全家过上了无忧的日子。

在林下经济发展过程中，农民通过就业获得劳务收入，通过承包获得经营收益，通过入股获得分红等，增收渠道呈现多样化。

弋阳县的林下经济是以雷竹产业为主，全县种植雷竹7.5万亩，靠发展雷竹系列产品，扛起了精准扶贫的重仼。据县林业局负责人介绍，全县共聘请贫困户季节性用工5100余人，户均年增收4.31万元，被评为全国林下经济示范基地县。在发展雷竹产业上，创新出“五统一分”的精准扶贫模式，即统一租地、统一整山、统一调苗、统一栽种、统一管理，适时分户经营，深受村民好评。

在“中国葛之乡”横峰县，除了大面积的葛根基地外，该县还利用丰富的林地空间，发展了蓝莓、蕨菜、笋、药、菌、菜等多种林下种植基地，林下还有畜牧业和森林旅游，实现了“林种”“林游”“林养”相结合，形成宽空间、多内涵的发展模式。

多种经营带动贫困户致富，国有林场复合经营丰富多彩

近年来，我省林下经济产品种类不断丰富，兴起一批“林药”“林油”“林蜂”“林养”“林苗”“林菜”“林游”等发展模式，林下种植品种多达150余种，产业规模不断壮大。

今年41岁的德兴人吴晓春，2012年以每亩80元的价格租赁荒山荒坡1500余亩建家庭林场，从事黄栀子种植业和养殖业。目前，她已种油茶580多亩，林下套种黄栀子和上百亩红叶石楠，同时，还林下养鸡、水库养鱼等。去年，黄栀子销售收入120多万元，带动周边36户70余人在基地打工，建档贫困户18户脱贫。

“今年5月，黄栀子花盛开期间吸引了3万多游客，他们在这里采摘、买土鸡蛋，现在一到周末就来很多游客，上半年光这几项就有20多万元的收入。”吴晓春兴奋地说道。

国有林场改革完成后，一些林场利用自身资源优势，积极发展林下种养、森林旅游等复合经营，促进了产业结构调整，巩固了林场改革成果。

“全国十佳林场”贵溪市双圳林场近年来发展以避暑、度假、疗养为主的生态休闲游，职工和林农已投资兴建农家乐和民宿10余家，同时，由职工合股组建了集生态旅游、农业开发、水电开发以及茶叶、食用菌、中药材种植等为一体的“江西省上山旅游开发公司”，兴办了竹笋、香菇、茶叶等林下产品加工和销售点，吸纳30余名妇女和贫困户从事产品分拣和包装，每月可为他们带来近千元劳务收入。

林地资源得到充分利用，森林资源得到更好保护

通过几年的林下经济发展，我省林业产业从单纯利用森林资源向综合利用森林资源、林地资源、森林环境转变，实现了生态、经济、社会效益的协调统一。

发展林下经济，实现由木材利用为主向非木材利用为主转变，从而促进了林木资源休养生息。

铜鼓县通过发展林下经济，林木砍伐量由2010年的11.2万立方米锐减到2016的1.48万立方米，每年递减25%以上。万安县毅丰生态庄园林下放养的藏香猪，喜爱森林阴湿凉爽环境，所产生的粪便都在林中，给森林补充了大量的有机肥。

林下经济产业，实质上是充分利用林地空间和森林环境开展复合经营、立体利用。